教育部近期完成了2026年《职业教育专业目录》的更新工作,新增了27个职业教育本专科专业。其中,9个高职专科专业包括智能体通信技术、老年教育服务与管理、旅居康养运营与管理等;18个职业本科专业则涵盖了氢能工程技术、城市更新设计技术、具身智能计算技术、技术经纪服务等。这些新增专业预计将于2027年开始招生。
这是继2021年《职业教育专业目录》发布后,职业教育在专业供给方面进行的又一次重要调整,体现了专业设置紧密跟随产业变革和国家战略布局的趋势。此次专业调整的亮点以及其背后释放的发展信号,以及教育部在推进专业增补工作方面的未来考量,受到了广泛关注。
紧随国家战略方向
教育部职业教育与成人教育司负责人指出,职业教育正从内部发展逻辑转向服务国家战略的宏观层面。此次新增的27个专业,紧密围绕新产业、新业态、新场景和新模式,聚焦数字经济、人工智能、高端装备、城市更新及民生紧缺领域,旨在培养高技能人才。
该负责人强调,新专业的设置精准对接了国家现代化产业体系建设和促进服务业高质量发展的需求。在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以支持产业向价值链高端发展。在生活性服务业领域,则增加了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以满足民生服务领域对技能人才的需求。
此外,新专业的增补严格参照《国家职业分类大典》中的新职业,优先设置急需和具有前瞻性的专业,以确保技能人才供给不落后于产业发展。例如,为满足机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,新增了人形机器人工程技术、车联网通信技术等专业。为适应绿色能源领域的需求,则增设了储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等相关专业。
这些专业的设置并非随意而为,而是基于对技术发展和就业结构变化的深入分析。该负责人解释说,近年来,未来产业和战略性新兴产业发展迅速,但相关人才培养周期与产业快速迭代之间存在不匹配。例如,在具身智能领域,继2025年增补相关专业后,2026年又新增了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,以持续跟进产业发展,为规模化发展奠定人才基础。
以需求为导向:产教融合与分层贯通
为解决专业设置与实际需求脱节的问题,此次专业增补充分利用行业产教融合共同体和市域产教联合体,将产业一线的真实需求和企业的关键诉求转化为新专业。
该负责人举例说明,依托城市更新行业产教融合共同体,摸排了建筑体检、结构加固、智能化改造等领域的人才缺口,从而增补了城市更新设计技术职业本科专业。依托德阳重大技术装备制造市域产教联合体,则根据装备制造领域对设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位需求,增补了智能无损检测技术职业本科专业。此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,也为重大工程、城市更新及托育养老等民生领域增补了一批急需专业。
此次专业调整还体现了职业教育在人才供给模式上的一个深层变化:从单一岗位的技能培养,转向覆盖产业链上下游的分层贯通式人才供给。
“据估算,2025年全国数字经济、智能制造领域的高技能人才缺口将超过千万。而传统计算机、通信类专业的单一学科培养模式,难以满足硬件、算法、场景协同等多岗位复合能力的要求,人才培养的适应性不足。”该负责人指出。为此,本次新增了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。其中,职业本科专业侧重技术系统集成、成果转化和应用,高职专科专业则聚焦一线操作、设备维护和落地服务,通过分层构建育人链条,满足数字产业对复合型高技能人才日益增长的需求。
精准对接:供给优化与机制保障
此次专业增补并非简单的“加法”,而是从人才供需匹配的高度进行的系统设计,旨在实现产业岗位需求与专业设置供给的精准对接。
在大量增设前沿、紧缺专业的同时,教育部指导各地利用“紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业”三张清单,引导职业学校结合区域特色产业需求,完善办学条件,科学有序地设置新专业,避免盲目跟风。
相关负责人表示,自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育持续优化专业供给,每年定期进行增补,累计已增补专业169个,占专业目录总量的11%,专业结构与产业需求的适配度不断提升。
值得一提的是,此次增补的剧装戏具设计与制作专业,体现了“精准适配”的理念。该专业不仅涵盖戏曲剧装戏具制作这一传统技艺的传承,还将课程延伸至非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,通过专业目录实现传统技艺的活态传承,精准填补了文化服务领域对技能人才的需求。
新专业的落地只是开始。下一步,教育部将指导各地各校有序开展专业设置工作,及时开发完善教学标准和人才培养方案,明确新专业的核心素养、知识能力要求及设置条件,确保新专业设置有章可循。该负责人还表示,未来将持续完善快速响应机制,适时对职业教育专业目录进行全面修订,创新目录管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养的联动,并充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体的作用,健全多方协同的专业论证体系。